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2020
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市住房城鄉建設委關于實施特殊建設工程消防設計審查事項的通知
天津市住房和城鄉建設委員會文件
市住房城鄉建設委關于實施特殊建設工程
消防設計審查事項的通知
津住建設〔2020〕49號
各區住建委：
為確保人民群眾生命財產安全，提升建設工程預防火災能力，按照《中華人民共和國消防法》（2019年修正）（以下簡稱《消防法》）《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》（住房城鄉建設部令第51號）（以下簡稱《暫行規定》）和《建設工程消防設計審查驗收工作細則》（建科規〔2020〕5號）（以下簡稱《工作細則》）等有關規定，現就做好我市特殊建設工程消防設計審查的有關工作通知如下：
一、職責分工
我市特殊建設工程消防設計審查實行市、區兩級管理。
市住房城鄉建設主管部門負責下列特殊建設工程的消防設計審查工作：
（一）軌道交通和跨區域的特殊建設工程；
（二）市政府確定由市住房城鄉建設主管部門負責的建設工程。
其他特殊建設工程的消防設計審查工作由工程所在地的區住房建設主管部門負責。
二、實施范圍
根據《消防法》和《暫行規定》規定，下列特殊建設工程實行消防設計審查制度：
（一）總建筑面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；
（二）總建筑面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；
（三）總建筑面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；
（四）總建筑面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業性室內健身、休閑場館，醫院的門診樓，大學的教學樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業的生產加工車間，寺廟、教堂；
（五）總建筑面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內兒童活動場所，養老院、福利院，醫院、療養院的病房樓，中小學校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業的員工集體宿舍；
（六）總建筑面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳；
（七）國家工程建設消防技術標準規定的一類高層住宅建筑；
（八）城市軌道交通、隧道工程，大型發電、變配電工程；
（九）生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站；
（十）國家機關辦公樓、電力調度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調度樓、廣播電視樓、檔案樓；
（十一）設有本條第一項至第六項所列情形的建設工程；
（十二）本條第十項、第十一項規定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑。
三、審查要件
住房建設主管部門對特殊建設工程進行消防設計審查時，應當要求建設單位提交下列材料：
（一）消防設計審查申請表；
（二）消防設計文件；
（三）依法需要辦理建設工程規劃許可的，應當提交建設工程規劃許可文件；
（四）依法需要批準的臨時性建筑，應當提交批準文件。
住房建設主管部門收到建設單位提交的特殊建設工程消防設計審查申請后，對申請材料齊全的，應當出具受理憑證；申請材料不齊全的，應當一次性告知需要補正的全部內容。
四、實施審查
實行施工圖設計文件聯合審查的，應當將特殊建設工程消防設計的技術審查并入聯合審查，一并出具聯合審查意見。
未實行施工圖設計文件聯合審查的，住房建設主管部門可以按照有關規定委托具備相應能力的技術服務機構開展特殊建設工程消防設計技術審查并出具意見或者報告。
住房建設主管部門可以組織召開特殊建設工程消防設計審查會，以集體會審的形式對消防設計文件進行實質性審查，審查會可以邀請專家參加，充分聽取專家意見，并按照《暫行規定》和《工作細則》的要求，出具特殊建設工程消防設計審查意見。
住房建設主管部門依法對特殊建設工程消防設計審查的結果負責。
五、其他要求
（一）嚴格落實編制。各區住房建設主管部門要高度重視，嚴格按照市委編辦《關于建設工程消防設計審查驗收職責劃轉核增各區行政編制的通知》（津黨編發〔2019〕37號）的要求，明確職責承接科室、確保編制落實到位，要組織人員及時到崗。
（二）加強技術人員培訓。各區住房建設主管部門要立足當前工作實際，及時組織開展專業培訓和業務學習，保證工作人員掌握必備的法律法規和標準規范知識，熟悉具體的工作流程和操作程序，滿足工作需要。
（三）加強宣傳力度。各區住房建設主管部門要通過多種形式加強對特殊建設工程消防設計審查制度的宣傳，引導企業和社會公眾充分知曉特殊建設工程消防設計審查程序和流程，及時申報特殊建設工程消防設計審查并提交相關材料。在實施特殊建設工程消防設計審查過程中出現的新情況、新問題，各區住房建設主管部門要及時協調解決，確保建設工程順利實施。
（四）強化服務意識。在特殊建設工程立項階段，各區住房建設主管部門可以通過提前介入、舉牌服務，公開特殊建設工程消防設計審查負責人的辦公電話等聯系方式，接受建設單位和設計單位的消防技術咨詢，或者由各區住房建設主管部門聘請專家為企業提供消防技術服務。在總平面圖、方案初步設計階段提出合理化建議，幫助企業解決消防技術問題，優化設計方案。在特殊建設工程消防設計審查階段，實現高效能一站式審批。
本市特殊建設工程消防設計審查工作自2021年1月1日起開始施行，2021年1月1日起新取得立項批復文件（包括審批、核準、備案）的特殊建設工程均應辦理消防設計審查。
特此通知。
（此件主動公開）
網址：http://zfcxjs.tj.gov.cn/xxgk_70/wfwj/202011/t20201112_4070115.html
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